Τη μπουκιά… στο στόμα ζητούν τα ΚΥΔ με ΟΣΔΕ, προκρίνει λύσεις η ΑΑΔΕ
«Βρεγμένα τα θέλουν τα παξιμάδια» στο θέμα του ΟΣΔΕ τα Κέντρα Υποδοχής Δηλώσεων, με την οργάνωσή τους να «πατάει» στις όποιες επί μέρους τεχνικές αδυναμίες διασύνδεσης της ηλεκτρονικής βάσης του MyAGRO για να διαπραγματευθεί τις θεσμικού χαρακτήρα παρεμβάσεις που έχουν γίνει και κυρίως το θέμα της ευθύνης των ΚΥΔ στο όλο θέμα συμπλήρωσης και οριστικοποίησης των δηλώσεων.
Αυτό το οποίο δεν μπορεί να αμφισβητηθεί πλέον, είναι ότι η νέα εφαρμογή που υποστηρίζει τις νέες δηλώσεις (ΕΑΕ 2026) είναι απολύτως λειτουργική, επομένως δεν υπάρχει λόγος να κατέβει από το gov.gr προκειμένου να τύχει περαιτέρω βελτιώσεων. Εκεί που υπάρχουν κάποιες δυσκολίες, είναι στην αξιοποίηση των βάσεων δεδομένων (Κτηματολόγιο, ΜΙΔΑ, Τίτλοι Ιδιοκτησίας κ.α.) βάσει των οποίων πιστοποιούνται και διασταυρώνονται οι καλλιεργούμενες εκτάσεις που δηλώνονται στο ΟΣΔΕ.
Ήδη η ΑΑΔΕ, παρακάμπτοντας πολλές από τις αγκυλώσεις που δημιουργεί τον τελευταίο καιρό η Ευρωπαϊκή Εποπτεία, έχει δώσει ενδιαφέρουσες λύσεις στα θέματα των μισθωτηρίων, παρέχοντας ουσιαστικά στους αγρότες τη δυνατότητα να ακολουθούν την πεπατημένη και να μην περιμένουν την τυπική συγκατάθεση των ιδιοκτητών αγροτικής γης για να υποβάλλουν τις δηλώσεις ΟΣΔΕ.
Όπως ήδη αναφέρθηκε, αυτό το οποίο φοβίζει τα ΚΥΔ είναι το θέμα της ευθύνης στην υπόθεση των δηλώσεων, ειδικά μετά τον λάθος χειρισμό που έγινε με τις αντίστοιχες τροπολογίες στις 20 Ιουλίου και που δεν διορθώθηκε πλήρως ούτε με την εφαρμοστική που εκδόθηκε επί του θέματος αργότερα.
Εκεί εντοπίζεται το πρόβλημα και έτσι εξηγείται η άρνηση των ΚΥΔ να επιταχύνουν την οριστικοποίηση δηλώσεων, τονίζοντας σε ανακοίνωση της Τετάρτης τα ακόλουθα:
Υποστηρίζουμε το έργο – Η πλατφόρμα myAgro δεν είναι έτοιμη
Με την έναρξη του Σεπτεμβρίου, η ΠΕΦΑΣΥ γνωστοποιεί προς το σύνολο του αγροτικού παραγωγικού ιστού της χώρας τον έντονο προβληματισμό της για τη διαδικασία υποβολής της Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης στη νέα πλατφόρμα myAgro της ΑΑΔΕ για το έτος 2026. Πάγια θέση της ΠΕΦΑΣΥ παραμένει η δημιουργία ενός αυτόνομου συστήματος χωρίς αγκυλώσεις που θα διασφαλίζει την πλήρη διαφάνεια των πληρωμών και την καταβολή εγκαίρως των επιδοτήσεων προς όφελος όλου του αγροτικού κόσμου. Υποστηρίζοντας ξεκάθαρα το έργο της ΑΑΔΕ για την δημιουργία ενός τέτοιου συστήματος μέχρι εκεί που δεν διακυβεύονται τα συμφέροντα των γραφείων μας και η αξιοπιστία των πληρωμών για τους Έλληνες παραγωγούς.
Κατά τη συνάντηση που πραγματοποιήθηκε την Τετάρτη 26 Αυγούστου 2026, η ΑΑΔΕ ενημερώθηκε ενδελεχώς από αντιπροσωπεία του ΓΕΩΤΕΕ – ΠΕΦΑΣΥ για την προβληματική λειτουργία της νέας πλατφόρμας υποβολής των αιτήσεων. Η πλατφόρμα απέχει σημαντικά από τις προδιαγραφές και τις απαιτήσεις που θα εξασφάλιζαν την υποβολή έγκυρων αιτήσεων, χωρίς παραλείψεις και σφάλματα, ώστε το σύνολο των δικαιούχων να λαμβάνει τις ενισχύσεις που του αναλογούν. Αυτή την στιγμή η πλατφόρμα μπορεί να εξυπηρετήσει από απλές έως πολύ απλές αιτήσεις που δεν ξεπερνούν το 15% του συνόλου των εκμεταλλεύσεων.
Παράλληλα, απουσιάζει σειρά νομικών διευκρινήσεων και εφαρμοστικών λεπτομερειών, οι οποίες δεν έχουν εκδοθεί έως και σήμερα, πράγμα που δυσχεραίνει ακόμα περισσότερο την ομαλή λειτουργία του έργου.
Επιπλέον, πλήθος ερωτημάτων (tickets) που υποβλήθηκαν στο my1521 παραμένουν αναπάντητα, ενώ οι λίγες απαντήσεις που δόθηκαν ήταν γενικού περιεχομένου, μέσω τεχνητής νοημοσύνης, κάτι που δεν είναι αποδεκτό για μια διαδικασία τόσο κρίσιμης σημασίας. Διαφαίνεται ξεκάθαρα η αδυναμία τεχνικής υποστήριξης του έργου.
Επισημαίνεται ιδιαιτέρως ότι, έως και σήμερα, σχεδόν καμία από τις διορθώσεις και τις τροποποιήσεις που επισημάνθηκαν και συμφωνήθηκαν κατά τη συνάντηση της Τετάρτης 26 Αυγούστου 2026 δεν έχει υλοποιηθεί, με αποτέλεσμα να μην είναι εφικτή η ολοκλήρωση μιας δήλωσης ΟΣΔΕ. Η καθυστέρηση αυτή εντείνει τον προβληματισμό του κλάδου και καθιστά επιτακτική την άμεση ανταπόκριση της ΑΑΔΕ.
Για τους λόγους αυτούς, η ΠΕΦΑΣΥ προτείνει στην ΑΑΔΕ:
- Προκειμένου να ολοκληρωθεί μία πλήρης και λειτουργική εφαρμογή θα πρέπει να γίνουν όλες οι απαραίτητες ενέργειες αυστηρά έως τις 15 Σεπτεμβρίου. Προτείνεται η προσωρινή αναστολή λειτουργίας της νέας πλατφόρμας myAgro εφόσον χρειάζεται. Η ΠΕΦΑΣΥ προτίθεται να συμβάλει με εξειδικευμένα στελέχη στην ολοκλήρωση της πλατφόρμας και του έργου.
- Να εκδοθεί, έως τις 15 Σεπτεμβρίου 2026, το σύνολο των νομικών εγγράφων που αφορούν τη διαδικασία, ώστε όλοι οι εμπλεκόμενοι με το έργο και τις ενισχύσεις να είναι πλήρως ενημερωμένοι.
- Να δημιουργηθεί στο ηλεκτρονικό portal της ΑΑΔΕ ηλεκτρονική βιβλιοθήκη γνώσης, το myAdvice, όπου, πέραν του συνόλου των νομικών εγγράφων, θα παρέχεται σε όλους τους χρήστες η δυνατότητα υποβολής ερωτημάτων. Οι απαντήσεις θα είναι δημόσια ορατές σε όλους τους χρήστες, εξασφαλίζοντας την άμεση διάχυση της ορθής πληροφορίας. Για το myAdvice, η ΑΑΔΕ θα ορίσει στελέχη με ιδιαίτερη εμπειρία και τεχνογνωσία, ώστε να απαντούν με πληρότητα στο σύνολο των ερωτημάτων.
- Να αναρτηθούν στο myAgro επικαιροποιημένοι χάρτες, όπως έχει δεσμευτεί η πολιτική ηγεσία του ΥΠΑΑΤ, καθώς οι χάρτες που χρησιμοποιεί σήμερα η εφαρμογή είναι ετεροχρονισμένοι τουλάχιστον κατά τρία (3) έως πέντε (5) έτη, ενώ οι χάρτες του Κτηματολογίου είναι ακόμη παλαιότεροι, κατά πέντε (5) έως δέκα (10) έτη. Ως αποτέλεσμα, δεν αποτυπώνεται η πραγματική εικόνα και οι παραγωγοί βλέπουν εσφαλμένα δεδομένα, για τα οποία υπεύθυνη είναι η Αρχή (ΑΑΔΕ).
- Να είναι διαθέσιμο στο myAgro το monitoring κατά τη διάρκεια υποβολής της αίτησης, με αξιόπιστα δεδομένα, για το σύνολο των καλλιεργητικών περιόδων (φθινόπωρο, χειμώνας, άνοιξη, καλοκαίρι) και όχι μόνο για την άνοιξη, καθώς έχει πλέον παρέλθει ο χρόνος που απαιτείται για τη συλλογή των δορυφορικών εικόνων και τα προκύπτοντα δεδομένα είναι διαθέσιμα προς αξιοποίηση. Ένα αξιόπιστο monitoring για το σύνολο της καλλιεργητικής περιόδου θα συμβάλει αποφασιστικά στον περιορισμό των σφαλμάτων, καθώς θα αποδίδει την πραγματική εικόνα της καλλιέργειας και θα αντιπαραβάλλεται με τη δήλωση του παραγωγού.
- Να δοθεί η δυνατότητα, όπως ίσχυε όλα τα προηγούμενα έτη, στις επιχειρήσεις που μεταβάλλουν τη νομική τους μορφή να μεταφέρουν εγκαίρως την πιστοποίησή τους στη νέα νομική μορφή. Έως και σήμερα δεν έχει οριστεί σχετική διαδικασία και τα ερωτήματα (tickets) παραμένουν αναπάντητα, με αποτέλεσμα οι επιχειρήσεις αυτές να μη συμμετέχουν στη διαδικασία, αφήνοντας εκτός χιλιάδες παραγωγούς της χώρας.
- Να αναπροσαρμοστεί άμεσα το χρονοδιάγραμμα, καθώς δεν ανταποκρίνεται στις πραγματικές συνθήκες. Να οριστεί ως καταληκτική ημερομηνία η 15η Δεκεμβρίου 2026, ώστε οι χρήστες να ανταποκριθούν στις αυξημένες απαιτήσεις χωρίς την πίεση του χρόνου και χωρίς να κινδυνέψει η εξόφληση εντός του2026.
- Για να μπορέσει να επιτευχθεί η δήλωση στο συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα θα πρέπει απαραιτήτως να δημιουργηθούν 2 φάσεις εκτέλεσης. Η πρώτη φάση που θα αφορά την συμπλήρωση των αναγκαίων πεδίων για την πληρωμή της βασικής ενίσχυσης και την συμμετοχή στα καθεστώτα των συνδεδεμένων ενισχύσεων, οικολογικών σχημάτων, προγραμμάτων/παρεμβάσεων κλπ χωρίς την άμεση υποχρέωση προσκόμισης δικαιολογητικών και εκπλήρωσης των λοιπών υποχρεώσεων. Σε δεύτερη φάση μετά την ολοκλήρωση των δηλώσεων, να δοθεί η δυνατότητα υποβολής των υπολειπόμενων δικαιολογητικών και στοιχείων, καθώς και η δυνατότητα ανάκλησης – αφαίρεσης αιτημάτων που έχουν ήδη υποβληθεί εφόσον κριθεί αναγκαίο.
- Να παρασχεθεί πλήρης δυνατότητα διόρθωσης σφαλμάτων στην πλατφόρμα της ΕΑΕ για το έτος 2025, ώστε τα εκ παραδρομής σφάλματα να αποκατασταθούν και οι ενισχύσεις να καταβληθούν ορθά στο σύνολο των δικαιούχων.
Η ΠΕΦΑΣΥ, με αίσθημα ευθύνης προς το σύνολο του αγροτικού παραγωγικού ιστού της χώρας και με δεδομένο ότι ετησίως καταβάλλονται 3 δισ. ευρώ, ποσό που αντιστοιχεί σε περίπου 1% του ΑΕΠ και, με τη μόχλευση, ξεπερνά το 2% του ΑΕΠ, καλεί την ΑΑΔΕ να εγκύψει στους έντονους προβληματισμούς της και να συνδράμει στην ορθή ολοκλήρωση του έργου, δηλαδή στη δημιουργία εξ αρχής μιας πλήρως λειτουργικής πλατφόρμας, άρρηκτα συνδεδεμένης με το αντίστοιχο νομικό πλαίσιο, και ενός ενεργού συστήματος πληροφόρησης των χρηστών σε πραγματικό χρόνο – myAdvice.
Τέλος, η ΠΕΦΑΣΥ καλεί την ΑΑΔΕ, τον Διοικητή και τα στελέχη της, σε δημόσιο και ανοικτό διάλογο, προκειμένου να εξασφαλιστεί πλήρης διαφάνεια στη διαδικασία υλοποίησης του έργου υποβολής των ΕΑΕ για το έτος 2026.
Με εκτίμηση ,
173 Κέντρα Υποβολής Δηλώσεων (ΚΥΔ) μέλη της ΠΕΦΑΣΥ.
Οι λύσεις που προκρίνει η ΑΑΔΕ
Εν τω μεταξύ, υπενθυμίζεται ότι με ανακοίνωση της την προηγούμενη εβδομάδα η ΑΑΔΕ προκρίνει τις εξής λύσεις:
Η ΑΑΔΕ, σε στενή συνεργασία με την Εθνική Ένωση Αγροτικών Συνεταιρισμών (ΕΘΕΑΣ) και το Γεωτεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας (ΓΕΩΤΕΕ) προχωρά καθημερινά στην απλούστευση και βελτίωση των διαδικασιών, με βάση ερωτήματα που προέκυψαν κατά την υποβολή της Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης 2026 στο myAGRO.
Εξουσιοδοτήσεις: Όλοι οι εξουσιοδοτούμενοι φορείς έχουν απρόσκοπτα πρόσβαση στις υποβαλλόμενες αιτήσεις. Για τη διευκόλυνση των φορέων, δίνεται η δυνατότητα μαζικών αποδοχών εξουσιοδοτήσεων από παραγωγούς.
Εκτυπώσεις Ενιαίας Δήλωσης Καλλιέργειας Εκτροφής (ΔΚΕ) ΕΛΓΑ και Τελών Βόσκησης: Για τη διευκόλυνση των παραγωγών, καταργούνται οι δύο αυτές εκτυπώσεις, που απαιτούσαν υπογραφή, βεβαίωση γνησίου υπογραφής, σάρωση και επισύναψη στην ΕΑΕ. Ειδικά, η ΔΚΕ ΕΛΓΑ αντικαθίσταται με ειδικό ψηφιακό αρχείο, που παράγεται από το myAGRO και αποτυπώνει τη δήλωση του παραγωγού για τον τρόπο καταβολής των ασφαλιστικών εισφορών ΕΛΓΑ, που έχει επιλέξει.
ΙΒΑΝ: Συμπληρώνονται αυτόματα, ως προεπιλογή, οι ΙΒΑΝ, που είχαν δηλωθεί στην ΕΑΕ 2025 για την καταβολή των αγροτικών ενισχύσεων, αφού ελεγχθεί η εγκυρότητά τους και επαληθευθεί ότι ο ΙΒΑΝ ανήκει στον παραγωγό.
Μισθωτήρια: Ξεκαθαρίστηκε στις σχετικές τεχνικές συναντήσεις ότι, στη φάση αυτή, δεν είναι αναγκαία η δήλωση των λεγόμενων «χειρόγραφων» μισθωτηρίων, με ετήσιο μίσθωμα μέχρι 960€, στην εφαρμογή δηλώσεων μίσθωσης της ΑΑΔΕ, καθώς αυτά θα δηλωθούν σε μεταγενέστερη φάση στο Μητρώο Ιδιοκτησίας και Διαχείρισης Ακίνητων (ΜΙΔΑ). Πάντως, όσοι επιλέξουν να το κάνουν, δεν θα έχουν κυρώσεις εκπρόθεσμης δήλωσης, καθώς η δήλωση των μισθώσεων αυτών είναι προαιρετική (σχετική η ΠΟΛ. 1083/2017).
Επίσης, επισημαίνεται ότι, για όσα μισθωτήρια έχουν δηλωθεί στην εφαρμογή δηλώσεων μίσθωσης της ΑΑΔΕ, δεν απαιτείται υποβολή νέας δήλωσης μίσθωσης μετά τη λήξη της συμβατικής της διάρκειας, εάν δεν αλλάξουν οι όροι της μίσθωσης (πχ αύξηση τιμήματος), καθώς, σε αντιστοιχία με όσα ισχύουν στο δίκαιο των μισθώσεων, μέχρι να δηλωθεί η λύση της μίσθωσης από τον ιδιοκτήτη, θεωρείται ότι αυτή είναι σε ισχύ.
Αντίθετα, για τα λεγόμενα «χειρόγραφα μισθωτήρια», απαιτείται ανανέωση, καθώς δεν υπάρχει διαθέσιμη πληροφορία από τον ιδιοκτήτη και δυνατότητά του να δηλώσει λύση της μίσθωσης, με αποτέλεσμα να μην είναι εφικτή η εφαρμογή τεκμηρίου συνέχισης της μίσθωσης.
Υπενθυμίζεται εκ νέου ότι δεν απαιτείται η ανάρτηση χειρόγραφων μισθωτηρίων στην εφαρμογή myAGRO.
Μισθώσεις από θανόντα ιδιοκτήτη: Δεν απαιτείται δήλωση νέου μισθωτηρίου με κληρονόμους, σε περίπτωση θανάτου του ιδιοκτήτη από 1.1.2026 και μετά.
ΚΑΕΚ: Δρομολογούνται μια σειρά από λύσεις στις περιπτώσεις, όπου ο ΑΦΜ των ιδιοκτητών του ΚΑΕΚ του αγροτεμαχίου, όπως δίνεται στην ΑΑΔΕ μέσω διαλειτουργικότητας από το Κτηματολόγιο, δεν ταυτίζεται με τον ΑΦΜ του ΚΑΕΚ του ιδιοκτήτη, που δηλώνεται από τον παραγωγό στο myAGRO. Ειδικότερα, στις περιπτώσεις αυτές, ο παραγωγός θα δηλώνει το λόγο για τον οποίο δεν έχει μέχρι στιγμής επικαιροποιηθεί η εικόνα ιδιοκτησίας στο Κτηματολόγιο, ώστε να ολοκληρώνεται η υποβολή της αίτησης και στη συνέχεια να ελέγχεται η ακρίβεια όσων δηλώνει ο παραγωγός.
Αντίστοιχη λύση δρομολογείται και για τα λεγόμενα ΚΑΕΚ αγνώστου ιδιοκτήτη.
Ταυτόχρονα, σε τελικό στάδιο βρίσκεται η επεξεργασία του κανονιστικού πλαισίου για τη δέουσα επιμέλεια και την ευθύνη των εξουσιοδοτούμενων φορέων (Κέντρα Υποδοχής Δηλώσεων, Γεωπόνοι, Γεωτεχνικοί, Κτηνίατροι, Λογιστές και Λογιστικά Γραφεία), μετά από διαβούλευση με την ΕΘΕΑΣ και το ΓΕΩΤΕΕ. Στόχος είναι, με την εξειδίκευση των διατάξεων του ν. 5264/2025, να διαμορφωθεί ένα σύνολο κανόνων, που αφενός διασφαλίζει το δημόσιο συμφέρον και την καταβολή των αγροτικών ενισχύσεων στους πραγματικούς δικαιούχους με διαφάνεια και επαγγελματική ακεραιότητα και αφετέρου καθορίζει τα όρια της ευθύνης των φορέων, που υποβάλλουν αιτήσεις για λογαριασμό των παραγωγών, με βάση όσα είναι εύλογα να ελέγχουν κατά την υποβολή της αίτησης. Η σχετική απόφαση αναμένεται να εκδοθεί εντός της επόμενης εβδομάδας.
Η ΑΑΔΕ είναι σε καθημερινή επικοινωνία με τους θεσμικούς φορείς των παραγωγών και των φορέων υποβολής αιτήσεων, ώστε να αντιμετωπίζονται απορίες και ζητήματα κατά την υποβολή της δήλωσης, αλλά και επιμέρους τοπικές ιδιαιτερότητες, με στόχο η υποβολή των αιτήσεων να ολοκληρωθεί ομαλά, προς όφελος των πραγματικών παραγωγών και δικαιούχων των ενισχύσεων.
Γιάννης Πανάγος
Πηγή: www.agronews.gr
